貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照全面建成小康社會的總要求和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解煤炭過剩產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)脫困發(fā)展的各項部署，牢固樹立轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共亯發(fā)展理念，聚焦能源、電力、工程等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療健康、金融、物流貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新能源、能源清潔利用等戰(zhàn)畧新興產(chǎn)業(yè)的投資和運(yùn)營，構(gòu)建“大能源、大金融、大服務(wù)”三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。圍繞一個目標(biāo)，堅持兩業(yè)並舉，實(shí)施雙輪驅(qū)動，拓寬兩大路徑，把握兩個階段，強(qiáng)化三大支撐，加快三個轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定等各項工作，不斷提高職工貭素和物質(zhì)文化水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方向清晰、產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確、區(qū)域佈局科學(xué)、高質(zhì)高效發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、運(yùn)營質(zhì)量高、發(fā)展後勁足、競爭能力強(qiáng)的國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的具有持續(xù)價值創(chuàng)造能力的綜合性能源控股集團(tuán)，為全面建成小康社會行程中走在前列做出更大貢獻(xiàn)。
——圍繞一個目標(biāo)。打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的具有持續(xù)價值創(chuàng)造能力的綜合性能源控股集團(tuán)。
——堅持兩業(yè)並舉。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與大力培育新興產(chǎn)業(yè)步伐，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型陞級，做到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高端，新興產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)展，構(gòu)建綠色清潔、安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——實(shí)施雙輪驅(qū)動。在運(yùn)營模式上，以實(shí)體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過合理產(chǎn)業(yè)佈局，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；以資本運(yùn)營為手段，通過開展對外大協(xié)作、大合作，推動企業(yè)規(guī)模當(dāng)量高效攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
——拓寬兩大路徑。對內(nèi)，堅持轉(zhuǎn)管道、調(diào)結(jié)構(gòu)，破解存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)偏重、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、區(qū)域佈局分散、發(fā)展後勁不足等問題，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更永續(xù)的發(fā)展；對外，堅持大開放、大合作，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引進(jìn)人才、科技、資金等優(yōu)勢要素，營造包容共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高集團(tuán)開放發(fā)展水準(zhǔn)?！盐諆蓚€階段。前兩年為調(diào)整蓄勢階段，突出解決不良資產(chǎn)剝離、富餘人員分流、支撐項目落地等關(guān)鍵任務(wù)，為後續(xù)發(fā)展積蓄能量；後三年為轉(zhuǎn)型崛起階段，以資本運(yùn)營為手段，重點(diǎn)實(shí)施並購重組、低成本擴(kuò)張和“彎道超車”。通過分階段施策，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型陞級兩年見成效、五年大轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
——強(qiáng)化三大支撐。強(qiáng)化人才支撐，完善市場化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和任用機(jī)制，引進(jìn)一批急需的高層次管理人才、行業(yè)領(lǐng)軍人物和國際化人才；強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)換增長動能；強(qiáng)化政治優(yōu)勢支撐，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)覈心和政治核心作用，狠抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，打造“廉潔企業(yè)、陽光國企”。
——加快三個轉(zhuǎn)變。推進(jìn)省外及境外優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)，以外部開發(fā)反哺省內(nèi)老區(qū)，實(shí)現(xiàn)由依賴省內(nèi)老區(qū)向省外新區(qū)及境外支撐轉(zhuǎn)變；穩(wěn)妥進(jìn)軍風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能，形成“大能源”格局，實(shí)現(xiàn)向綜合性能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變；發(fā)揮能源投資公司專業(yè)優(yōu)勢，有進(jìn)有退實(shí)施增量發(fā)展、減量瘦身和存量盤活，全面提升資本控制力、產(chǎn)業(yè)競爭力和價值創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)由企業(yè)向集團(tuán)轉(zhuǎn)變。
